南都讯记者蒋小天发自北京8月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，多位官员介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》(以下简称《行动计划》)有关情况。

　　国务院日前印发上述五年行动计划，对未来五年推进新型城镇化建设作出部署，要求5年后常住人口城镇化率提升至近70%，同时提出4项重大行动：新一轮农业转移人口市民化行动、潜力地区城镇化水平提升行动、现代化都市圈培育行动、城市更新和安全韧性提升行动，并明确了19项重点任务及有关政策措施。

　　国家发改委副主任郑备。

　　国家发改委副主任郑备在发布会上介绍，之所以出台《行动计划》，是考虑目前城镇化中农业转移人口市民化质量有待提高，一些中小城市和县城对产业和人口承载能力不足，超大特大城市对周边辐射带动作用不够，部分城市安全韧性仍存在短板弱项。为稳步提升城镇化质量和水平，更好支撑经济社会高质量发展，《行动计划》坚持目标导向、问题导向，因地制宜、分类施策。

　　她强调，要把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，实施新一轮农业转移人口市民化行动，以农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口，统筹推进深化户籍制度改革和健全常住地提供基本公共服务制度，着力解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题，完善农业转移人口市民化激励政策，健全进城落户农民农村权益维护政策。

　　《行动计划》聚焦两类重点地区分类施策。一类是对城镇化率低且人口规模大的地区，实施潜力地区城镇化水平提升行动，协调推进新型工业化城镇化，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。另一类是对城镇化率较高且人口持续集聚的地区，实施现代化都市圈培育行动，加快转变超大特大城市发展方式，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展，推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享。

　　同时要着力补齐城市短板，主要针对城市发展中最迫切最突出的安全韧性问题配资炒股投资，实施城市更新和安全韧性提升行动，推进城镇老旧小区改造，加快保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，抓好城市地下管网等“里子”工程建设，打造宜居、韧性、智慧城市。